来自 聚焦三农 2019-09-30 14:19 的文章
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全国渔业工作会议提出,农业部总结2011年渔业发

12月29日,农业部在北京召开全国渔业工作会议,总结新中国成立60年渔业发展成就、经验和2009年的渔业工作,研究部署2010年的渔业工作重点。农业部部长韩长赋、副部长牛盾出席会议并讲话。 60年来,我国渔业取得了举世瞩目的发展成就,渔业经济总量提升了108倍,渔业产值在大农业中的份额提高了50倍,水产品总产量连续20年位居世界第一,连续7年成为世界第一水产品出口国。2009年,全国渔业经济总体保持平稳较快发展。预计全年水产品总产量可达5120万吨,同比增长4.5%左右;水产品质量安全水平稳步提高,全年综合产地和市场检测合格率达97%以上,同比增长1.5个百分点;渔民收入稳定增加,预计全年人均纯收入可超8000元,同比增长6%左右。 韩长赋指出,渔业是我国农业和农村经济的重要组成部分,新中国成立六十年来,尤其是在改革开放的大潮中,渔业不断开拓进取,在大农业中率先走向市场、走向世界,成功实现了从“以捕为主”向“以养为主”的转变,走出了一条中国特色的渔业发展道路,成为位居世界前列的水产品生产大国和贸易大国。渔业的持续快速发展在繁荣农村经济、保障食物安全、稳定市场供给、增加农渔民收入、服务外交大局等很多方面做出了积极贡献。今年以来,我国渔业经受住了全球金融危机的冲击和考验,渔业经济保持稳定发展,水产品供应充足、价格平稳,各项工作顺利开展,为我国农业农村经济健康发展发挥了重要作用。大家要认真总结经验,深入研究渔业发展中的新情况和新问题,进一步理清发展思路,认真谋划“十二五”渔业发展。要坚定不移地执行党的“三农”方针政策,自觉地把渔业发展纳入农业和农村经济发展的大格局中去谋划,不断增强渔业发展的活力和动力。要着力推进渔业经济发展方式转变和结构调整,着力提高渔业发展质量和效益、着力构建生产安全、质量安全、生态安全的和谐发展秩序,加快推进现代渔业建设。 牛盾概要总结了60年渔业发展成就和经验,他强调新时期渔业发展必须坚持发挥市场机制的作用、必须坚持“以养为主”的发展方针、必须坚持科技兴渔、必须坚持可持续发展理念、必须坚持以渔民利益为重、必须坚持依法治渔。 会议提出,2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是应对国际金融危机、谋划“十二五”发展的关键之年。要认真做好2010年的各项工作,力争圆满完成“十一五”的各项发展目标和任务,同时认真谋划好“十二五”乃至今后一段时期的渔业发展,加快推进新时期现代渔业建设。一是明确发展思路和主要任务,把加快现代渔业建设作为新时期渔业发展的主攻方向,二是努力促进渔业持续健康发展,把确保水产品安全有效供给和渔民增收作为渔业工作的首要任务,三是高度关注民生问题,把维护渔民根本利益和合法权益作为渔业部门工作的根本要求,四是大力推进资源养护和节能减排,把实现渔业可持续发展作为渔业发展的基本目标,五是统筹国内发展和对外开放,把利用“两种资源,两个市场”作为促进渔业发展和拓展空间的重要途径。 会议围绕加快推进现代渔业建设对2010年重点工作做出八项具体部署:一是积极争取政策加大投入,为现代渔业建设创造有利条件,二是全面推进水产健康养殖,巩固提高水产品质量安全水平,三是加快科技创新与成果转化,着力推进渔业节能减排工作,四是规范管理强化措施,大力推动资源养护事业发展,五是高度重视安全生产管理,增强突发事件应急处置能力,六是积极开发国际市场和资源,提高我国渔业国际竞争力,七是提高渔政执法水平,建设和谐健康的渔业生产秩序,八是加强渔业基础及战略研究,提高行业科学决策水平。 全国人大农委、外交部、发改委、科技部、公安部、财政部等有关部委代表,农业部有关司局及各海区渔政局领导,全国各省、自治区、直辖市和计划单列市渔业主管部门领导,部分渔业高等院校、科研单位及在京有关渔业单位的代表共一百余人出席了会议。

核心提示:12月29日,2011年全国渔业工作会议在北京召开。会议传达学习了中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,总结了2011年渔业发展情况,部署了2012年全国渔业工作 中国水产门户网报道

12月23日,2010年全国渔业工作会议在北京召开。会议总结了“十一五”期间和2010年全国渔业发展成就,并就“十二五”渔业发展思路和2011年重点工作进行了研究和部署。农业部副部长牛盾出席会议并讲话。 会议认为,“十一五”期间渔业发展取得了令人瞩目的成就:一是渔业经济保持平稳较快发展,为实现农业农村经济的好形势发挥了重要作用。预计2010年水产品总产量和渔民人均纯收入分别可达5350万吨、8963元,整个“十一五”期间年平均增长率分别为4%和8.8%左右,预计2010年全国渔业经济总产值将突破1.2万亿元。二是强渔惠渔政策力度不断加大,产业基础和渔民民生保障进一步增强。据不完全统计,“十一五”期间仅中央财政支持渔业投入就比 “十五”增长了7倍,累计达到370亿元,重点加强了渔政渔港、资源养护、良种繁育、疫病防治、科技推广、质量监管、安全生产等建设和与渔民生计相关的补贴。中央在“十一五”期间开始实施柴油补贴政策,累计发放320亿元,是我国历史上规模最大、渔业渔民受益最广的扶持政策。三是产业结构不断调整优化,发展能力和水平显著提升。养殖设施得到改善,工厂化循环水养殖、深水抗风浪网箱养殖等集约化养殖方式迅速发展,养捕比例由66∶34发展到71∶29,水产品加工能力提高了30%,加工质量与标准逐步与国际接轨,水产品质量安全水平稳步提高,水产品出口额连续十一年居我国农产品出口首位,2010年有望达到125亿美元。四是水生生物资源养护事业全面推进,增殖放流等养护措施取得重大突破。2006年国务院发布《中国水生生物资源养护行动纲要》,促进水生生物增殖放流工作大踏步前进,5年来全国累计投入增殖放流资金20.97亿元,放流各类苗种1089.9亿尾,生态、经济和社会效益显著。休渔禁渔制度得到进一步巩固和完善,水产自然保护区和水产种质资源保护区建设长足发展。五是渔业综合管理能力增强,海洋维权护渔职能和作用凸现。进一步完善了渔业法制保障体系,提升了渔政执法水平和能力,加大了执法管理力度,为维护国家主权、海洋权益和渔民生命财产安全发挥了重要的不可替代的作用。 牛盾副部长在讲话中从国内、国际两方面分析了渔业发展的有利条件和面临的挑战,提出“十二五”期间要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快转变渔业发展方式,加快推进现代渔业建设,完善产业体系和支撑保障体系,增强渔业综合生产能力、抗风险能力、可持续发展能力和市场竞争力,确保水产品安全有效供给和渔民持续稳定增收。他要求未来五年各级渔业部门重点抓好三个方面工作:一是深入推进产业结构调整,构建现代渔业“五大产业体系”,即生态健康的水产养殖业、环境友好的增殖渔业、可持续的捕捞业、先进的水产品加工流通业和丰富多彩的休闲渔业。二是要牢牢抓住重点环节,着力强化现代渔业“五大支撑保障体系”,即加强渔业设施装备建设、推进渔业科技创新与推广、强化资源环境保护措施、提升渔业安全保障能力和加强渔政队伍建设。三是要争取政策支持,增强自我发展能力,推动现代渔业建设顺利进行。 2010年全国渔业经济克服了国内外经济环境复杂多变和自然灾害严重等困难,继续保持平稳较快发展。农业部渔业局赵兴武局长总结回顾了全年渔业经济形势和主要工作, 并就2011年重点工作做出部署,提出要在统筹做好各项工作的基础上,突出抓好八项工作:一是着力推进水产健康养殖,保障水产品安全有效供给;二是严格控制捕捞强度,促进渔业资源可持续利用;三是强化资源增殖养护,努力改善水域生态环境;四是加强安全生产工作,提高渔业防灾减灾能力;五是抓好渔政执法管理,维护国家海洋权益和渔业生产秩序;六是促进市场开发和国际合作,拓展渔业发展空间;七是加快渔业科技创新和推广应用,提高产业核心竞争力;八是加强政策和法制建设,促进产业稳定健康发展。 会议由农业部渔政指挥中心主任、渔业局副局长陈毅德主持。全国各省及计划单列市渔业主管厅局、新疆生产建设兵团水产局负责同志,渔业科研单位和高等院校的主要负责同志,全国人大、国务院有关部门及军队代表,农业部有关司局、渔业事业单位负责同志共160多人参加了会议。

12月29日,2011年全国渔业工作会议在北京召开。会议传达学习了中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,总结了2011年渔业发展情况,部署了2012年全国渔业工作,并对今后一段时期渔业发展思路进行研究谋划。农业部副部长牛盾出席会议并做重要讲话。

牛盾副部长充分肯定了2011年全国渔业发展成就。据统计,1-11月全国水产品产量4773.2万吨,同比增长4.3%,预计全年水产品总产量5611万吨,增长4.4%。渔民收入较快增长,全年渔民人均纯收入首次突破万元大关,达10012元,比上年增加1049元,增长11.7%。1-11月水产品进出口总量742.8万吨,总额232.1亿美元,同比分别增长15.4%和27.6%。其中出口量354.1万吨,出口额159亿美元,同比分别增长20.1%和30.2%。水产品进口量388.7万吨,进口额73.1亿美元,分别增长11.4%和22.3%。预计全年水产品出口额将接近180亿美元,增幅近三成。

牛盾副部长指出,在国内外形势复杂多变、自然灾害加剧、突发事件多发的情况下取得这样的成绩实属不易,关键是得益于中央重视“三农”、扶持“三农”的方针政策,得益于各级政府的高度重视和有关部门的大力支持,得益于全国渔业系统干部职工的努力工作和广大渔民群众的辛勤劳动。“十二五”是加快转变发展方式的攻坚时期,是加快现代渔业建设的战略机遇期,渔业发展既面临渔业资源持续衰退等一系列严峻挑战,也迎来多重历史性机遇。“三化同步”的历史进程中强农惠农富农政策体系不断完善,全面建设小康社会的深入推进,各级领导对渔业的重视程度不断提高,都为加快推进现代渔业建设创造了有利的条件。

牛盾副部长强调,要分析形势,明确方向,切实增强同步推进渔业现代化的责任感和紧迫感,统筹协调现代渔业物质和文化建设,准确把握现代渔业建设面临的重大挑战和机遇,勇于担当时代赋予现代渔业建设的重任。他要求,2012年各级渔业部门要夯实基础,提升“五大”能力,扎实推进现代渔业建设:一是多渠道争取政策和投入,提高渔业综合生产能力;二是狠抓科技创新与应用,提高渔业科技支撑能力;三是统筹硬件软件建设,提高渔业防灾减灾能力;四是全方位养护资源环境,提高渔业可持续发展能力;五是全面加强队伍建设,提高依法行政能力。

农业部渔业局赵兴武局长总结回顾了全年渔业经济形势和主要工作,明确了2012年主要任务与工作。他指出,2012年全国渔业工作主要目标是千方百计抓好渔业各项监管工作,确保不发生重大渔业安全事件和区域性重大水生动物疫病,水产品产地检测合格率保持在98%以上;千方百计抓好各项渔业工作,确保水产品产量达到5800万吨以上,渔民人均纯收入增幅达到8%以上;全面推进现代渔业建设,实现稳中求进,进中求好。为此,要重点抓好八个方面工作:一是强化措施狠抓监管,确保渔业安全;二是全面推进现代渔业建设,确保水产品安全有效供给;三是加大资源养护力度,促进水域生态修复;四是着力转变发展方式,促进渔业增效渔民增收;五是深入开展“渔业科技促进年”活动,加快渔业科技创新推广;六是加强国际交流合作,提高渔业国际竞争力;七是进一步加强渔业执法能力建设,努力提高渔业执法水平;八是积极开展支渔政策研究,努力争取增加财政投入。

会议由农业部渔政指挥中心主任、渔业局副局长陈毅德主持。全国各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管部门、新疆生产建设兵团水产局、各海区渔政局、有关渔业科研单位和高等院校的负责同志,全国人大、全国政协及外交部、发展改革委、科技部、公安部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、安全监管总局、国务院法制办等有关部门及军队代表,农业部有关司局、在京渔业事业单位代表共180多人参加了会议。

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